推进浦东打造社会主义现代化建设引领区,上海这

19日，上海召开推进浦东新区高水平改革开放创建社会主义现代化建设先导区动员大会，提出要全面落实中央部署要求，推进浦东新区建设。区要在创新引领等五个方面发挥引领作用。大力播放高水平改革开放最强音。

上海近日印发的《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放建设社会主义现代化先行区的意见》引发热议整个上海。上海市委、市政府表示，《意见》赋予浦东更大的改革开放自主权和更强的创新发展新动力。要围绕中央明确提出的重点任务，努力工作、寻求突破，努力增强领导，有效发挥引领作用。

——推动浦东发挥创新发展引领作用，打好关键核心技术攻坚战，勇当科技和产业创新先行者，为国家提供高水平技术供给。例如，进一步提升张江综合性国家科学中心集中度展示，聚焦集成电路、生命科学、人工智能等重点领域，集聚精英力量，尽快实现重大突破。加快推进区域协同创新，共建长三角国家技术创新中心。

华药，植根浦东10余年，专注于糖尿病新药研发。起初，华医药甚至没有实验室，但创始人陈立并不担心。因为在张江科学城，最好的实验室是由各种大型科学设施、中科院上海药物研究所和一批研发外包公司组成的创新生态环境。

“生物医药离不开高端人才，我们对意见中提到的人才引进政策充满期待。”陈力表示，华医药研发的糖尿病新药有望很快与患者见面，公司将在此基础上再接再厉。探索新的研发和创新模式。

——推动浦东在一体化改革中发挥带头作用，认真抓好综合改革试点，率先在体制整合协同改革方面进行试点，积累经验。例如，支持浦东在创新政务服务管理、优化营商环境、构建高标准市场体系等方面提出全面授权项目清单。

餐馆、超市、便利店、咖啡馆……只要有卡就可以营业了。继“先证后证”和“证照分离”之后，今年4月，在浦东新区发起的“一业一证”改革试点在全市范围内全面推进，大大增强了企业的获得感。市场主体。

上海市发改委主任华元表示，发改部门将全力推进重大改革试点方案，支持浦东建设国际科技金融中心以贸易、航运为核心区和国际消费中心，加快研究制定综合改革试点方案，以快速执行力推动重点改革措施落地。

——推动浦东发挥制度开放引领作用，打造浦东经济特区。例如，在浦东开展制度性开放试点，加快在投资、贸易、金融、人才等领域的先行探索，率先形成成熟、规范、有效的制度标准。

"浦东开发开放30多年来，海关推动建设全国第一个自贸区、第一个保税港区、第一个自贸区和第一个综合保税区.”谈到开放，上海海关关长高荣坤感触颇深。

高荣坤表示，站在新的历史起点上，海关将在经济特区和综合保税区“双特惠”政策的支持下，构建浦东全境新的出入境制度环境和监管模式。 .对接RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）等高标准国际经贸规则，推动更深、更密集的压力测试，努力实现要素开放向制度开放的转变。

——推动浦东发挥功能建设引领作用，打造大平台、大通道、大跳板，加快打造功能高地，做强做优核心功能。例如，加快建设一批服务全国、面向世界的重大战略平台，进一步提升要素配置的全球影响力。加快建设与长三角相连的全球航运枢纽，加强江海陆空紧密联系。

在浦东陆家嘴金融城，上交所、上海期货交易所、中国金融期货交易所等10余家金融要素市场和基础设施机构云集，形成了独具特色的金融城“气候”。 6000多家金融机构云集于此，金融业增加值超过3000亿元。

上海自贸区管委会陆家嘴管理局局长张玉祥表示，未来，陆家嘴金融城将加快集聚超大型、功能性、国际化的金融基础设施和金融机构，积极参与国际金融资产交易平台建设。打造全球资产管理中心核心功能区。

——推动浦东在城市治理中发挥引领作用，践行“人民城市”重要理念，努力成为现代城市治理的典范。比如，在浦东率先构建了集经济治理、社会治理、城市治理于一体的治理体系。把民生放在首位，把最好的资源留给人民。

目前，浦东新区正在持续推进社会事业“15分钟服务圈”。这个服务圈以社区为中心，以人们的需求为中心，确定一个社区周围15分钟的慢行区内是否有完善的医疗、养老、教育等公共服务设施。

浦东新区委常委、副区长董一文说：“浦东将坚持问题导向、需求导向、效果导向，把最好的资源留给人民，提供更便捷、更通达、均衡优质的公共服务。让发展改革成果惠及更多人。”

文章来源：《上海经济研究》 网址: http://www.shjjyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0720/1070.html