上海民防：构筑适应超大城市发展需求的现代人

新华社客户端上海3月6日电（记者 王辰阳）记者从5日召开的2021年上海市人民防空工作会议上获悉，“十四五”期间上海将构筑适应超大城市发展需求的现代人民防空体系。

据介绍，上海人防工作在“十三五”期间的各项目标任务均已完成。上海市防空警报完好率达到95%、音响有效覆盖率达到97%。已建成等级应急避难场所117个，市级人防疏散基地1个、区级8个。结合城市应急管理，投入平时抢险救灾，参与处置各类事故灾情达1200余起。过去5年的民防工程建设完成数量为规划任务的2倍。实现上海所有街镇全部居村委人防宣教培训全覆盖，开展专题宣教培训约1.3万场、参与人数达150万人次。

“十四五”期间，上海人防工作将加快构建适应超大城市发展需求的现代人民防空体系。主要指标包括：指挥通信方面，城区防空警报音响有效覆盖率达到98%，防空警报器完好率达到98%，5年内参与各类演练达1000万人次，人防专业力量占常住人口比例3‰，新型专业力量占比8%以上。工程建设方面，新增民防工程建筑面积达900万平方米，民防工程完好率不低于90%。宣传教育方面，社区民防宣传教育覆盖率、中小学民防宣传教育覆盖率均达100%。

上海市副市长汤志平表示，2021年上海市人防工作要牢固树立总体国家安全观，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”。一是规划牵引建设。人防“十四五”规划和专业规划要与相关区域规划、国土空间规划、专项规划配套衔接。重点对接“五个新城”独立的综合性节点城市定位，推动人防建设高起点融入新城发展。二是创新驱动发展。紧跟浦东新区高水平开放进程，抓紧推出人防改革2.0版；抓住城市数字化转型契机，推动人防治理理念、模式和手段变革；深入推进长三角“城市群人防区域协同发展示范”，充分体现一体化和高质量要求。三是提高城市韧性。抓好民防工程应急避难场所、人防疏散基地、防空警报设施建设，强化人防指挥通信、训练演练、重要经济目标防护、人防宣传教育等工作。四是融入基层治理。创新社区人防工作思路，将赋权增能与减负减压结合起来，使更多的人防资源向解决群众“急难愁盼”问题、向服务社区治理倾斜。提高人防社会面宣传实效，切实增强全体民众的国防观念、人防意识和防护技能。

来源:新华社

文章来源：《上海经济研究》 网址: http://www.shjjyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0306/716.html