招商护商，营商环境比拼2.0时代

原标题：招商护商，营商环境比拼2.0时代 来源：无锡市委网信办

秋意浓，发展热度毫不逊色。

9月10日，以“创新融合、共赢未来”为主题的无锡日本产业链对接合作大会召开。现场，市委书记黄钦亲自当起招商员，做大无锡朋友圈。在此之前两天，无锡首次召开招商护商大会，市长杜小刚现场连发“政策礼包”，发出招商护商最强音。

一个月内，两场大会，重磅加码“招商护商”，围绕“营商环境”做足文章。无锡，意欲在重生态、立体化的营商环境比拼2.0时代，拔得头筹，开启新篇章。

政策礼包

瞄准最优营商环境

“优化营商环境是一场输不得、输不起的竞赛。输掉了营商环境的竞赛，就输掉了高质量发展的未来。”黄钦强调。

“鼓励外商投资十条”、上线投资服务云平台、“建立优秀企业白名单制度”、《无锡市招商护商工作激励办法》，建立“招商护商专员制度”……这些是无锡能拿出来的最优政策集合。

“抓招商护商就是抓发展环境，就是抓城市核心竞争力。”招商护商大会上，杜小刚传递出鲜明导向。

作为一个地级市，无锡面积不大，人口也不算多，用上海市社科院经济研究所所长沈开艳的话说：“一切的一切都只能靠自己打拼。”然而，就是在这里，集聚了超过30万家民营企业、6700多家外资企业，成为市场主体投资最活跃、布局最密集、合作最频繁的城市之一，营商环境评价位居全省首位，跻身万亿GDP俱乐部。

如何做到的？答案就在招商护商优良传统、在良好的营商环境中。眼下，面对“世界百年未有之大变局”，面对疫情防控和经济社会发展双重“大考”，要在“双循环”格局下大写“高质量发展”，无锡接下来的打法是“扬己所长”——把招商护商这件“事关发展全局”的事做到最好。

对标找差

招商引资奋力“突围”

回望今年以来的招商引资成绩单，无锡表现可圈可点。

从最新发布的2020年经济运行情况看，1-7月全市固定资产投资2236.10亿元，同比增长5.6%，其中工业投资1050.49亿元，同比增长12.4%，占固定资产投资47.0%，不仅大幅跑赢全市投资“大盘”，还比上年同期上升2.8个百分点。

成绩值得肯定，但地处长三角地区，“优等生”无锡也有危机感。

据省商务厅的数据，今年1-7月，我市实际使用外资18.8亿美元，与苏州、南京的差距较去年同期进一步拉大；服务业利用外资占比38.3%，分别低于南京和苏州40个和7.7个百分点；总投资超10亿美元的标志性项目还不多。

护商安商方面，今年计划新建的85个市级重大产业项目，目前仍有35个尚未正式开工，在效率、方式、机制上有不小的改进提升空间。

尤其是国内外环境急剧变化，长三角一体化发展浪潮下，城市间、区域间招商引资竞争更趋激烈，无锡如何在吸引优质产业项目落地方面实现“突围”？是当下最急迫的问题。

集聚胜势

比拼速度力度温度

今年的一组数字值得细细品味。

1-7月无锡民间投资1157.41亿元，同比增长6.5%。从省内普遍情况来看，民资收缩是一种普遍趋势，但无锡投资的步伐依然稳健，为什么？

一个关键点是企业对无锡政策环境和市场机会有信心，这里一以贯之的重商、亲商、安商氛围，营造出良好的政务服务生态。

一个细节足以说明无锡政企关系日益水乳交融。8月11日《无锡市企业家参与涉企政策制定的实施办法》正式印发，意味着从今往后，无锡涉企重大决策必须听企业家的意见。

招商护商大会上出台的那些干货十足、诚意满满的政策措施正是结合前阶段全市企业家座谈会和重点外商投资企业座谈会征求的意见建议制定形成的。

文章来源：《上海经济研究》 网址: http://www.shjjyjzz.cn/zonghexinwen/2020/0926/429.html