把上海经济区规划好建设好

济和社会的协调发展。从“开发”来说，技术和经济的新领域必须联合进行开发，不可能设想封闭型经济可以开发出现代化大生产的新天地。联合，是现代经济发展的趋势，是社会生产力高度发展的必然。我们向现代化进军，实行跨地区，跨部门、跨城乡的经济眯合，是符合客观规律的。长江三角洲形成经济区，一抓统一规划，二促经济联合，这对经济区内兄；弟省，市共同完成党和国家赋予的任务来说，对上海实现“外挤、内联、改造，开发”新途径来说，都是提供了极为重要的条件。上海很需要也很希望在国家计划指导下，与经济区内外各兄弟省、市之间进一步开展经济联合。党的十一届三中全会以来，企业之间、地区之间的联合正在迅速发展。这几年，上海同经济区内各兄弟省、市之间的经济联合，共约130多项。初步实践证明，开展经济联合，发挥各地优势，取长补短，是提高社会经济效益，并补充国家计划的一个重要方面。我们赞成对开展经济联合提出的“自愿，互利，逐步”的原则，这是符合当前实际情况的。这里，提出经济联合的八点具体设想：一，“民间”的联合可以先发展起来。“民间”的可以自愿联合，先发展起来，行政上给以引导、鼓励和扶植。联合的具体内容，可以由企业彼此间根据需要与可能自行商定。联合采取多种多样的形式，可以是分工生产联合销售，或者是按专业化协作原则组织联合生产，等等。所有这些联合，都采用经济的方法，签订合同，并经过主管部门批准，纳人计划渠道。二、坚持利益均沾，共同发展。企业都承担着国家的计划任务，同时也还有着自身的物质利益，企业的经营成果同职工的切身利益有着直接联系。因此，在利益分配关系上必须按互惠互利原则办事，这样才有利于调动双方联合的积极性。同时，还要加强全局观点，有的项目从局部看要发展、全局看要限制，有的产品一时一地是短线，而全国看是长线，就需要以局部利益眼从整体利益。在目前条件下，还要立足于对现有企业的改造，不铺新摊子，走内涵发展生产的路子，实现“协作创造新的生产力”。三、赞成试办两种联合公司和筹建两个服务公司：(1)试办联合生产、经营公司。以紧缺短线产品为对象，跨地区联合生产、联合经营，或按商标管理原则定牌生产。(2)试办对外贸易联合公司。利用上海港口和经济信息的有利条件，试行合资经营，分享利益，统一对外。(3)筹建对外贸易服务公司。为兄弟地区提供出口商品的储存，包装、转运，以及对外贸易的法律、公证、情报和报关等服务工作。(4)筹建咨询服务公司。接受兄弟地区的委托，提供技术诊断咨询，制订可行性方案等服务事项。四、运用经济的方法推动联合。我们没想：(1)联合企业必须是一个经济实体，应该享有更多的自主权，独立地经营管理自己的各项业务。企业成立董事会或管理委员会，实行董事会或管理委员会领导下的经理负责制。企业内部按专业化原则组织生产，所属单位除履行内部合同外，也有相对的独立经营权o(2)联合企业的经营活动受国家计划指导。企业及其所属单位的计划纳入所在地计划，由所在地计划部门进行协调，综合平衡。各企业、单位的商品税，可考虑建议以净产值计算。向国家纳税以后的盈利归企业，由董事会或管理委员会根据国家政策，按用途规定分配比例；其净余红利，按投资或商定比例分配给联合各方。(3)联合企业的产值、产量应根据合同协议进行分成，分别计算，返回各自单位。在现行统计制度下要研究一个适当的变通办法进行统计与考核。这样，对企业有鼓励作用。五、在地区间的经济联系中，科技成果和工业部门的技术转让将是大量的．我们反对技一；6如术封锁、技术垄断，要在国家计划和区域规划的指导下，根据国家有关法令和规定，积极支持各兄弟省市发展生产。为鼓励企业间让出方的积极性，可采用有偿办法。六、关于人才交流与培训问题，我们很赞成。这方面，现行的定向培训、短期进修、组织招聘等做法，仍可继续试行，还可探索一些新路子。七、鉴于经济区内各兄弟省、市之间的横向联系更加密切，为便于相互沟通情况，除了在经济区规划办公室帮助组织下，正着手建立统计网络外，还建议；组织各种科学技术、经济情报的信息网络，并建立行业协会，通过群众性组织的活动，交流情况、积累资料。八、我们赞成在上海经济区规划办公室组织下，采用省、市长间和市长间的双边或多边的联席会议方式，协调工作中出现的矛盾，协商需待双方一致解决的问题。规划、联合，目的是为了发展生产力，提高经济效益。我们将边规划，边行动，在上海经济区规划办公室指导下，在兄弟省、市的共同努力下，积极响应紫阳同志的号召：“为打破地区、部门分割而奋斗，为加速改革、发展生产力而奋斗”1为经济区内兄弟省、市经济建设的共同发展，为与经济区外兄弟地区经济技术协作与联合的发展而奋斗1(此文系汪道涵市长在上海经济区规划会议上的发言摘要)会长藤山爱一郎理事长森田尧丸日本国际贸易促进协会北京代表处代表宫石林治北京市东长安街北京饭店4008号电话：北京55--7250(直通)电挂：JACOMTRADEBEIJING定期刊物《国际贸易(机关报)》日文版(周刊)中文版(季刊)您是否想要进一步了解日本的情况，寻拽贸易渠道，物色合作伙伴，那么，请向我会打招呼。您是否想从日本进口商品，引进技术，就是不十分清楚找哪家好，那么，欢迎向我会提出来。近来，我会在扩大通常贸易的进口与出口方面，在促进各种方式的灵活贸易方面，在开展技术交流与技术转让方面，在合资经营与资金合作方面，都同贵方吝有关单位密切配合，进行了大量的工作，取得了一定的成就，并摸索到了若干经验。由于我会既同日本经济界各行业保持广泛的联系，又熟悉中国的情况，而且还能同贵方坦率地交换意见，因此，贵我双方：ZIEtl9合作是会富有成效地开展下去的。这也就是我会所固有的优势。希望充分利用我会驻北京代表处，以期进一步密切联系，加强合作。日本国际贸易促进协会日本国东京都千代田区大手町2丁日6翻号日本匕／》电报挂号：JACOMTRAD耳TOKYO电传号码：0BOSOKUJ一6一

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